Профессиональная реабилитация инвалидов
В соответствии со статьей 20 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам предоставляются гарантии трудовой занятости федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации путем проведения следующих специальных мероприятий, способствующих повышению их конкурентоспособности на рынке труда:
- установления в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов;
- резервирования рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов;
- стимулирования создания предприятиями, учреждениями, организациями дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства инвалидов;
- создания инвалидам условий труда в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов;
- создания инвалидам условий труда в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов; создания условий для предпринимательской деятельности инвалидов; организации обучения инвалидов новым профессиям.
Работодатели в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов обязаны:
- создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов и принимать локальные нормативные акты, содержащие сведения о данных рабочих местах;
- создавать инвалидам условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.
Без поддержки населения эффективность государственной программы окажется низкой. Необходима работа всего общества над ее реализацией. Необходимо в первую очередь адаптировать людей с ограниченными возможностями здоровья в современную жизнь. Для этого в 2008 году была разработана Федеральная целевая программа «Доступная среда», действие которой позднее было продлено до 2020 года. В каждом регионе создаются условия для профессионального образования и последующего трудоустройства лиц с инвалидностью. Уже действует общероссийская база вакансий «Работа в России», в которой есть раздел для инвалидов https://trudvsem.ru/special.
К сожалению, на сегодняшний день единственный механизм, который побуждает работодателей нанимать людей с ограниченными возможностями, – это двухуровневая система квотирования, установленная ст.21 ФЗ №181. Согласно ее предписаниям:
- для работодателей, численность работников которых составляет более 100 человек, квота устанавливается в размере 2-х процентов от среднесписочной численности работников;
- для работодателей, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек и не более чем 100 человек, квота для приема на работу инвалидов устанавливается в размере 1-го процента от среднесписочной численности работников.
Диагноз «инвалидность» - не приговор. Да, мы разные. По состоянию здоровья, души, жизненным обстоятельствам. Но каждый строит свою судьбу сам. И решение вопроса занятости остается и за самим инвалидом. Работодателю надо только поменять стереотипное мышление и начать относиться к инвалидам как к полноценным сотрудникам, но с учетом его особенностей и возможностей.